Что день грядущий?
В начало статьи "Нам с вами по пути"
Что день грядущий?
Прогулявшись по виртуальному рынку телекоммуникационного консалтинга, можно найти массу самых разных предложений. Жаль только, что консультанты еще не научились эффективно договариваться друг с другом. Поэтому интегрированных предложений почти нет. А ведь именно комплексностью своих задач телекоммуникационный консалтинг в корне отличен от бизнес-консультирования, где клиент всегда старается четко сформулировать задачу, вследствие чего тот рынок все больше специализируется и спрос на консультативные компании, предоставляющие целый спектр бизнес-услуг, падает.
Однако стоит ли удивляться такой разобщенности консультантов по связи? Во-первых, те, кто пришел из других сфер, зачастую просто калькируют общую ситуацию, не вдаваясь в специфику связного бизнеса. А во-вторых, каждый умеет что-то лучше всего, вот он и делает то, что умеет, и, как это водится, оберегая клиента от слишком тесного знакомства с другими экспертами, боится вступать в альянсы с конкурентами. Хотя три-четыре компании, в кооперации, могли бы предложить совместную услугу, которая была бы более привлекательной для клиента.
Хочется думать, что в будущем мы объединим наши усилия, составим некий кодекс чести и определим показатели качества, что поможет некоторым образом стандартизировать консультативную деятельность и сформировать подходы к ценообразованию, подтолкнет к разработке единых и понятных правил работы для консультантов и, что особенно важно, для их клиентов, а также приведет к созданию доступной и официальной сети информационных ресурсов для консультантов и заказчиков.
В заключение хочу дать несколько практических советов тем, кто пытается самостоятельно прорваться сквозь регуляторные джунгли нашей действительности. Я делаю это вполне сознательно и не боюсь, что разрушу этим бизнес консалтинга. Выполняя работу для клиента, я всегда считаю, что моя цель — не только дать ему готовые решения, но и объяснить, как они получены, короче — научить клиента, при необходимости, обходиться без моей помощи.
- Руководящие документы в области связи не дают однозначных ответов на вопросы о ходе оформления разрешений.
- Руководящие документы меняются очень часто. Убедитесь, что у ваших инженеров на столе последний вариант.
- Изучайте порядок получения разрешительных документов. Часто бывает так, что для получения одного разрешения вам требуется другой документ, который надо получить совсем в другой организации. Так, например, без решения ГКРЧ (Мининформсвязи) невозможно получить лицензию на услуги связи (Россвязьнадзор); без лицензии вам не получить разрешение на использование радиочастот (Россвязь). Кроме того, разрешения на использование радиочастот вы не получите без заключения экспертизы об электромагнитной совместимости (ФГУП «Главный радиочастотный центр»), а этого заключения вам не видать без сертификата (Россвязь) и, опять же, решения ГКРЧ.
- Несмотря на то что Мининформсвязи, Россвязьнадзор и Россвязь определенным образом между собой связаны и находятся в одном здании, никто не отслеживает процесс получения вами разрешительных документов.
- Ошибки, огрехи и просто невнимательность при оформлении заявок могут обернуться в лучшем случае потерей времени или вынужденным отказом от проекта, а в худшем — закрытием уже построенного объекта из-за несоответствия каких-либо его параметров (типа оборудования, координат, высоты подвеса антенны и т. п.) разрешительной документации. Наиболее распространенным случаем бывает несовпадение координат, измеренных GPS-приемником, с координатами на географических картах ваших проектировщиков. В этом случае в заявке указывайте первые, так как Россвязьнадзор будет проверять координаты не по картам, а на местности.
- Запаситесь терпением. Если вы собираетесь строить сеть радиосвязи — не спешите давать обязательства. Получение разрешений на частоты потребует гораздо больше времени, чем написано в законе «О связи».
- Не ждите, что ваши просьбы об ускорении будут услышаны. То, что у вас истекают сроки или сложилась сложная ситуация по взятым кредитам — не проблема регулятора.
- Своевременно подавайте заявления на продление срока действия документов. В противном случае Россвязьнадзор предпишет выключить объект связи из-за отсутствия разрешений. Пока будете оформлять новые, ваши клиенты найдут другого провайдера.
- Пока у вас на руках нет основных разрешений — не берите кредитов, не заключайте контрактов на поставку оборудования и не начинайте строительство. В отличие от других сфер деятельности, в телекоммуникациях главное — не закупочный бюджет, не выбор и покупка оборудования, не выгодный контракт с поставщиком или дилером, а наличие сертификатов, разрешений на частоты, на ввоз и эксплуатацию этого оборудования, лицензий на право предоставления услуг связи.
- Никогда, никому не направляйте оригиналы разрешительных документов — только копии. Если требуется, заверьте их нотариально.
- Если пользуетесь услугами почты, то во все регуляторные организации связи отправляйте документы с уведомлением о вручении. Если сдаете лично — требуйте штампа о принятии документа. Организуйте переписку так, чтобы свести к минимуму вероятность того, что письмо не дойдет до вас или будет отослано обратно. По возможности, договоритесь о том, что ваши документы будет забирать кто-либо по доверенности. Помните, что почта ходит по стране со скоростью хромой черепахи.
- Делайте копии со всех своих писем в регуляторные органы связи и храните оригиналы полученных ответов. Я лично помню случай, когда уже в XXI веке, казалось бы, безнадежную ситуацию спасло письмо Минсвязи СССР от 1967 года.
Все это азы работы с регуляторами. Причем мой — хотя и небольшой — опыт работы в других сферах промышленности показывает, что вы легко можете заменить во всех двенадцати пунктах названия связных регуляторов на любых других и почти не ошибетесь.
В этом деле главное помнить — не регуляторы заинтересованы в том, чтобы ваш бизнес начал работать. Заинтересованное лицо здесь — вы. Вам и действовать, — либо самостоятельно, либо с помощью консультантов.
