С одной стороны, СПП обещает благоприятные условия для универсального
доступа за счет расширения набора услуг, предоставляемых в одной сети. С другой
стороны, СПП приносит с собой множество сложных проблем, среди которых снижение базы прибылей доминирующих
операторов, используемых для финансирования программ универсального доступа, и
вероятность дальнейшего увеличения цифрового разрыва, обусловленного
неравномерным распределением прибылей от СПП.
В любом случае, необходимо придать достаточное значение реформированию
сектора в целях расширения доступа к ICT. Систематический пересмотр политики
страны в области универсального доступа должен, прежде всего,
касаться пересмотра политики и правил, относящихся к лицензированию, регулированию
использования спектра, взаимным соединениям, VoIP aи регулированию цен с целью
дальнейшего снижения препятствий для выхода на рынок в сельских и удаленных
районах.
В том случае, если необходимо обеспечить финансирование универсального
доступа, в условиях СПП возникают следующие вопросы:
Выбирая из различных вариантов, доступных для
регуляторов и политиков, необходимо помнить, что переход к СПП уже идет, и
рынок подстраивается под изменения. Несмотря на то, что дальнейшее развитие
предсказать трудно, в том, что касается универсального доступа,
необходимо больше полагаться на естественные силы рынка.
|
![]() |
|
---|