 |
 |
 |
ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОМИССИЯ ПО ЭЛЕКТРОСВЯЗИ (ГКЭС)
РЕШЕНИЕ
02 июля 2003
г.
№ 57
г.Москва
О
перспективах развития стандарта TETRA и его
модификаций.
Заслушав и обсудив доклад генерального директора ФГУП
«НИИР» Зубарева Ю.Б., а также содоклад руководителя ДЭС Минсвязи России Квицинского
В.Ю. и выступления начальника Управления УНС ВС РФ Зацаринного А.А. и
президента Российского ТЕТРА-Форума Рыбаченкова М.В.,
Государственная комиссия по
электросвязи ОТМЕЧАЕТ:
В настоящее время наряду с
системами связи общего пользования интен-сивно
развиваются системы профессиональной радиосвязи, в том числе транкинговые
системы. Указанные системы отличает прежде всего
высокая оперативность и надежность связи, вследствие чего основными
пользователями услуг этих систем являются государственные, корпоративные и
муниципальные структуры, правоохранительные органы и службы спасения.
Стандарт цифровой наземной
транкинговой связи TETRA разработан на основе
технологии многостанционного доступа с временным разделением каналов, одобрен
Европейским институтом стандартизации электросвязи (ETSI)
в 1995 году и является открытым стандартом.
В настоящее время в мире
реализовано более 170 проектов создания сетей связи стандарта TETRA в 46 странах с общим объемом инвестиций более 4,5
млрд. долларов. Стандарт TETRA выбран в качестве
приоритетного стандарта цифровой профессиональной радиосвязи в Европе, Азии и
Австралии. В странах Восточной Европы к середине 2002 г. на построение
транкинговых систем по стандарту TETRA было заключено
19 контрактов. Из них 9 проектов реализуется в России.
Основными потребителями систем TETRA в Европе являются службы общественной безопасности,
для которых предусмотрен общеевропейский частотный ресурс. Этот сегмент
применения превалирует и в мировом масштабе (37%). За ним следуют транспорт
(19%) и управление предприятиями (14%). Упомянутые три приложения составляют
около двух третей всех заключенных в мире контрактов.
С целью координации усилий
различных ведомств и ведущих промышленных компаний по внедрению систем цифровой
транкинговой связи Минсвязи России организована разработка системного проекта
«Федеральная сеть подвижной радиосвязи стандарта TETRA
(шифр «ТЕТРАРУС»)». Этот проект разрабатывается ОАО «Гипросвязь» совместно с
отраслевыми НИИ – ФГУП «НИИР»
и ЦНИИС.
В процессе выполнения проекта
предусматривается проведение исследований по определению необходимого объема
частотного ресурса для федеральной сети подвижной радиосвязи стандарта TETRA, предварительная проработка возможности выделения
необходимых полос радиочастот, анализ состояния оборудования, в том числе
отечественного, для использования его при реализации проекта «ТЕТРАРУС». Должны быть рассмотрены вопросы информационной
безопасности проектируемой сети, защиты от несанкционированного доступа,
проблемы СОРМ. В ходе разработки проекта должно быть
проведено маркетинговое исследование, включающее разработку тарифного плана,
оценку ожидаемого рынка услуг, количества пользователей и их распределение.
Актуальным является создание
отечественной аппаратуры стандарта TETRA, включая
программное обеспечение и элементную базу. Это особенно важно для реализации
специализированных приложений, соответствующих специфическим требованиям
министерств, ведомств и компаний, а также для создания возможности
централизованного управления ресурсами федеральной сети профессиональной
транкинговой радиосвязи.
Целесообразность разработки
отечественной аппаратуры стандарта TETRA обусловлена
также тем, что в России сформировался рынок потребителей транкинговых систем и
систем производственно-технологического назначения многих ведомств и компаний
(МПС России, Минтранс России, ОАО
"Газпром", нефтяные компании). Используемая аппаратура морально и
физически устарела и нуждается в модернизации. Одним из вариантов такой
модернизации в соответствии с решением секции № 6 НТС
Минсвязи России является развертывание в этом диапазоне систем стандарта TETRA, что позволило бы решить вопрос с частотным спектром
и ускорить процесс создания федеральной цифровой сети.
В России могут быть признаны
потенциально пригодными для системы радиосвязи TETRA
полосы радиочастот в диапазоне 300-470 МГц после завершения исследовательских
работ, предусмотренных соответствующими решениями ГКРЧ.
Вместе с тем, для решения
вопросов радиочастотного обеспечения требуется проведение дополнительных исследований.
Учитывая изложенное, следует
отметить, что для создания на территории России федеральной системы стандарта TETRA потребуется решить целый комплекс вопросов, в том
числе:
· определить перспективный частотный диапазон;
· разработать нормативную правовую базу для
обеспечения совместной эксплуатации оборудования стандарта TETRA
различными пользователями;
· решить вопросы финансирования проекта
министерствами и ведомствами, участвующими в развертывании и эксплуатации
оборудования стандарта TETRA.
Государственная комиссия по
электросвязи РЕШИЛА:
1. Принять к сведению
информацию, содержащуюся в докладах и выступлениях участников заседания ГКЭС. Считать перспективным использование в России
стандарта ТЕТРА и его модификаций для создания сетей профессиональной
транкинговой радиосвязи в целях обеспечения связью органов государственного
управления всех уровней, обороны, безопасности, охраны правопорядка,
потребностей ведомств и крупных корпораций.
2. Рекомендовать заместителю
председателя ГКЭС Антонюку Б.Д. и членам ГКЭС Бриндикову А.Н (Минпромнауки России), Ильичеву В.В. (РАСУ) подготовить план
мероприятий по организации отечественного производства оборудования TETRA. Срок - IV квартал 2003
года
3. Считать необходимым
деятельность министерств, ведомств и организаций в части создания и развития
систем связи на основе стандарта TETRA на территории
России, осуществлять в тесной координации с целью оптимизации использования
материальных и финансовых ресурсов.
4. Рекомендовать
заместителю председателя ГКЭС Антонюку Б.Д. поручить ДЭС Минсвязи (Квицинский В.Ю.) в
2003 году провести работы по организации опытной зоны и испытанию сети
стандарта TETRA на территории Северо-Западного
федерального округа с целью практической отработки принципов построения сетей
подвижной радиосвязи стандарта TETRA в условиях
крупных муниципальных образований и обеспечения межведомственного и межсетевого
взаимодействия.
5. Поручить члену ГКЭС Рудакову В.В. предусмотреть включение в план работы ГКЭС на 2004 год рассмотрение результатов исследований,
проводимых в рамках проекта «ТЕТРАРУС», с учетом
исследований, проводимых Минобороны России и состояния работ по созданию
отечественного оборудования стандарта ТЕТРА.
Председатель Государственной
комиссии по электросвязи
Л.Д. Рейман
|
|
|
|
|---|